从负债百万到最强锦衣卫第849章 这就是口碑
天灾之年百姓流离。
灾民一旦四散逃荒哪怕逃出潞川逃出晋阳终究还是要落脚生存。
他们要么躲进山林草莽之中成为绿林山贼。
要么只能投奔地方势力或为佃户或为仆役或为庄客或为债奴。
而谁拥有最多土地、最多余粮、最多人手? 不是官府不是朝廷而是地方士族。
他们有田庄有护丁有钱粮更有祖宗家法可号令一乡之民。
一旦百姓开始逃难、流徙士族便会顺势吞并流民扩张势力。
短期看是百姓得一口饭吃是士族显得“仁德广施”。
可长远来看却是士族之网越织越大户籍之地再难回流朝廷手中对百姓的直接统治被进一步削弱。
这不是假设而是已有前例。
当年江淮水患之后便有大族私设义庄安置逃民数千。
一夜之间扩地百顷、丁口倍增。
再往前武朝初立北地蝗灾亦是士族大量收容灾民借赈济之名吞并村社最后逼得朝廷不得不下旨重修版籍、清丈田地。
可田地能丈人的心却丈不回来。
灾年是士族吞并之年。
士族不怕乱因为他们是乱世最大的获利者。
朝廷怕乱因为朝廷靠秩序存续。
倘若眼下放任不赈既挡不住流言也阻不了士绅扩张最终还要背一个“坐视百姓流离失所”的罪名。
可若强赈又怕激怒士绅打破现有格局。
进也不是退也不是。
“户部现在没粮了吗?” 赢世民揉了揉额头有些忧愁的问道。
三阁老齐齐对视一眼随后又齐齐摇了摇头。
粮食有是有但就是不够而且还运不出去。
户部仓中尚有余粮。
京畿、太原、洛阳三地转运仓亦尚可调拨。
但若按晋地之需立时赈济数十万灾民按三旬定量来算最多只能撑二十日。
更遑论如今非止潞川一地有难。
晋西数郡俱受雪灾波及晋阳更是灾中之重者。
若以一地之策用尽全朝之储后续各处又当如何应对? 而且地方转运渠道多有阻滞。
春雪未融山道难通粮车不易过境。
潞川虽急然一旦兴调若调而不至反易滋扰。
“搞不了啊陛下。
” 杜玄龄拱了拱手无奈说道:“古往今来赈灾之责皆以地方自筹为本朝廷扶助为辅。
” 他语气虽轻却一字一句落得沉重。
“历代典章皆有明文凡灾兴于一地首责在州府其次为巡抚督抚再上达则有六部统筹、御前裁断。
但即便至此朝廷亦不过拨赈数万石以为首济其余所需终归还是要地方士绅、郡邑官吏共襄其事。
” “盖因朝廷储粮有限调度更慢远水不解近渴实难以一地灾情而兴天下之资。
” “若真要处处有灾处处赈全由朝廷包揽……” 他微一顿摇了摇头语气愈发沉重。
“则库空府竭、民养反失反为国之大患。
” 这话虽不中听却是实情。
自古以来的赈灾体系从未建立在中央财政兜底的理想之上。
无论是两汉、魏晋亦或前朝大秦甚至是武朝自己立国以来都是一套官绅共治、土着自筹的灾荒应对机制。
中央最多给一个起手式。
拨一点启动粮派一位钦差大臣挂个天子忧民的名头。
但真正落实到地头、入口的粮米、柴火、安置、迁徙、医药、重建……无一不是地方自己解决。
不是州府从自己的仓库掏钱就是本地士绅以祠堂、义庄、族契出资。
尤其是在财政制度未能彻底打通、赋税不下乡、户籍不入田的体制下中央对地方的实际掌控力远远低于其法理权威。
可以说整个武朝在行政运行上仰赖的就是地方与士绅的半自治与半承包。
要是想靠户部那点存粮强行把晋地的雪灾给赈了…… 那这不闹笑话呢嘛? 三阁老瞅了赢世民一眼眼神中多少带了几分小嫌弃。
而赢世民忍不住咳了一声也觉得有点尴尬。
道理他都懂但这特么不是实在没招了吗? “罢了罢了就让高治试上一试成了算他一功败了……反正还是朕的儿子。
” 赢世民叹了口气无奈的说道:“此事不宜出中书。
” 三位阁老闻言心中微震。
不出中书? 也就是说朝廷不立案不成制不公示不作政令流传亦不予书报登载。
不公布不支持不阻止。
换句话说。
放手让赢高治去做。
成了是你晋王的能耐败了也是你晋王的责任。
赢高治若真能以此一策救民、服绅、立威…… 那赢世民便有了一个可以殴打士族的全新样本范例。
但若是失败了…… 那是赢高治自己搞的关朝廷屁事啊? “呵呵……陛下圣明。
” 三阁老齐齐咧了咧嘴。
你丫连你亲儿子都往死里坑啊。
真是个好爹真是慈父啊! 三阁老的吐槽都快凝成实质了。
而赢世民也干巴巴的笑了一声摸着下巴突然想到了一个问题:“说起来老几位你们有没有发现一件事?” “咩事?” 三阁老抬起头来。
便见赢世民一边贱吧嗖嗖的拔自己的胡子一边指了指桌上那份奏章若有所思道:“这封信口吻确实是我家高治的但你不觉得这行事风格……” “什么慈善晚宴、卖惨大会、道德绑架有点像……像那个谁的作风吗?” 说到最后一句话的时候赢世民压低了声音连名字都没说只说“那个谁”像是在指代某个不可言说的存在。
而三阁老同时:“……” 靠。
赢世民不提则已。
结果一这么说他们脑海里立刻就特么冒出来了一个大字。
“李那个啥!” 杜玄龄惊呼一声然后啪的一下捂住了嘴。
然而其余三人却不计较他的失态反而同时点了点头斩钉截铁道:“你也觉得了?靠!这贱招绝壁是李北玄那小子搞的!” 随后说完四人同时陷入了沉默。
这可能就是口碑吧。
老李家还是太权威了。
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