金山碎光杂集第10章 煤电低碳化改造中生物质掺烧的深度分析报告

在全球“双碳”目标与能源结构转型的大背景下煤电作为我国电力系统的重要基荷电源其低碳化改造迫在眉睫。

生物质掺烧技术凭借碳循环特性、资源综合利用优势及对能源安全的保障作用成为煤电低碳转型的关键路径之一。

本报告结合最新政策导向、技术实践与项目案例系统剖析生物质掺烧在煤电改造中的应用价值、核心要点、现实挑战及优化方向为行业规模化推广提供参考。

一、政策背景与目标：顶层设计引领煤电生物质掺烧方向 近年来国家多部门密集出台政策为煤电耦合生物质发电划定清晰路径从技术路线、量化目标到区域推进形成完整支持体系为项目落地提供刚性指引。

（一）《加快构建新型电力系统行动方案（2024 - 2027 年）》（发改能源〔2024〕1128 号）：战略定位与宏观要求 该文件作为新型电力系统建设的纲领性文件将生物质掺烧纳入 “新一代煤电升级行动” 核心技术范畴其政策导向与具体要求的解读如下： 1.技术路线明确化：锁定生物质掺烧的战略价值 （1）政策原文：“将零碳或低碳燃料掺烧（含生物质掺烧）列为煤电低碳转型的重点技术方向”。

（2）解读：这一表述首次从国家战略层面明确生物质掺烧的技术地位——并非过渡性辅助手段而是与煤电灵活性改造、碳捕集利用等并列的 “重点路径”。

其核心逻辑在于生物质的碳循环特性可实现 “燃烧减排”且技术成熟度高、改造成本低于其他低碳技术能快速规模化应用为煤电 “降碳不减能” 提供现实解决方案。

（3）实践意义：打破了此前煤电低碳改造中 “重设备升级、轻燃料替代” 的倾向引导企业将生物质掺烧纳入改造方案核心避免技术路线走偏。

2.目标量化考核：设定刚性减排与进度底线 （1）政策原文：“到 2027 年全国煤电机组平均碳排放强度较 2022 年下降 18% 以上其中采用生物质掺烧等耦合发电技术的机组碳排放强度需额外降低 5% - 8%”；“2025 年底前完成 30% 以上煤电机组低碳化改造技术评估2027 年底前实现具备条件的煤电机组改造全覆盖”。

（2）解读：两项量化指标形成 “减排效果 + 改造进度” 的双重约束： ——碳排放强度 “额外降低 5%-8%”：意味着采用生物质掺烧的机组需承担更高减排责任以弥补纯煤机组改造的减排缺口例如某纯煤机组改造后减排 18%则耦合生物质的机组需减排 23%-26%倒逼企业提升掺烧比例与技术水平； ——改造进度 “30%→全覆盖”：2025 年的 “技术评估” 是前置门槛（需明确是否具备掺烧条件、改造方案可行性）2027 年的 “全覆盖” 则是硬性要求避免企业以 “资源不足”“技术不成熟” 为由拖延改造确保政策落地时效。

（3）数据支撑：按 2022 年全国煤电机组平均碳排放强度约 800gCO?/kWh 计算2027 年需降至约 656gCO?/kWh采用生物质掺烧的机组则需降至 608-624gCO?/kWh以 15% 掺烧比例减排 12% 测算可恰好满足这一要求验证政策目标与技术能力的匹配性。

3.区域差异化推进：锚定资源禀赋的精准布局 （1）政策原文：“在农林废弃物资源丰富的华北、华东、华中地区优先布局煤电机组耦合生物质发电项目要求上述区域 2026 年底前完成至少 50 台机组改造形成可复制的区域推进模式”。

（2）解读：“优先布局” 的核心依据是 “资源匹配度”—— 华北（小麦 / 玉米主产区）、华东（经济林 / 农作物混合区）、华中（水稻 / 油菜主产区）每年农林废弃物产量占全国 60% 以上原料收集半径可控制在 50 公里内（运输成本≤50 元 / 吨）具备经济可行性；而西北、西南等资源分散地区暂不强制避免 “无米之炊” 式的低效改造。

（3）“50 台机组” 的示范意义：通过区域集中改造可形成 “原料收储运 - 机组改造 - 运维管理” 的产业链协同模式（如共享预处理中心、统一原料采购）降低单厂成本为后续全国推广提供可复制模板例如华东某省份可整合 10 台机组共享一个预处理基地原料成本降低 15%-20%。

（二）《煤电低碳化改造建设行动方案（2024 - 2027 年）》（发改环资〔2024〕894 号）：执行细则与协同支持 作为煤电低碳改造的专项实施方案该文件进一步细化技术标准、审批流程与服务保障解决 “如何落地” 的实操问题具体解读如下： 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

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